(一)未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设政府投资项目;
(二)弄虚作假骗取政府投资项目审批或者投资补助、贷款贴息等政府投资资金;
(三)未经批准变更政府投资项目的建设地点或者对建设规模、建设内容等作较大变更;
(四)擅自增加投资概算;
(五)要求施工单位对政府投资项目垫资建设;
(六)无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目。
第三十五条 项目单位未按照规定将政府投资项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查，或者转移、隐匿、篡改、毁弃项目有关文件、资料的，责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第三十六条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 国防科技工业领域政府投资的管理办法，由国务院国防科技工业管理部门根据本条例规定的原则另行制定。
第三十八条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的固定资产投资管理，按照中央军事委员会的规定执行。
第三十九条 本条例自2019年7月1日起施行。
工程施工垫资成为常态，施工企业利润已经减少，但一些建设方不仅不按时支付进度款，而且在工程竣工验收后拖延支付工程款，甚至拖延验收以逃避付款责任。而施工方或抱有幻想，或碍于情面，或想要继续合作，不想不愿不敢起诉建设方，导致工程款一拖再拖，最终超过诉讼时效。不仅工程款无法追回，而且早先的情面和合作也不复存在，真是赔了夫人又折兵。若施工单位施工完毕后，建设单位仍拖欠工程款，建议施工单位通过以下手段维护自己的权益。
好的政策，更要有好的执行!希望各地能明正典刑，对“顶风”拖欠的单位强制执行，让中央的政策彻底落地!
完全没有必要“低人一等”！中国幕墙网ALwindoor.com建议：一定要转变意识，在取得工程项目并签订施工合同后，双方就是平等的合同关系，甚至施工企业、设计单位、材料企业完全可以处于强势地位（因为双方既是合同关系，就应该按照合同履行，如果建设方提出无理要求，而导致施工企业停工，会极大的增加建设企业的成本，甚至承担较重的违约责任）。施工企业一定要根据合同和法律规定，去争取自己应得的利益，只有这样才能够获得工程利润，不至于“辛辛苦苦干两年，最后不落一分钱”。
