14.建立管运分离运行机制。坚持政府管理、市场运营，2020年6月底前，选择实力强、技术优、信誉好的企业，组建运营主体，通过符合政府采购有关规定方式，承担政务信息系统的建设、运营、服务，及时响应业务需求，实现迭代更新。加大政府资金投入，吸引社会资本投资，提高运营维护资金比重。加强与大专院校、科研单位等合作，加快搭建一批国内一流大数据研究平台。争取国家支持，建设中国“数字政府”培训基地。

　　五、全周期服务高层次人才

　　15.精简引进程序。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，对全职引进到省事业单位工作的高层次人才，纳入机构编制实名制管理，手续办理时间压缩至2个工作日以内，凭“山东惠才卡”即可办理。海外高层次人才办理外国人永久居留身份证，办理周期由180天压减至50天。

　　16.建立高级职称评审“直通车”。在我省企事业单位工作、与用人单位建立劳动人事关系的高层次专业技术人才，纳入高级职称评审“直通车”范围。高层次人才可直接申报评审高级职称，不受国籍、户口、原职称资格、学历资历、继续教育、申报条件等限制，免于职称评审委员会组织的业务测试和支医支教等基层服务经历。事业单位“直通车”范围内高层次专业技术人才申报评审职称，不受单位岗位总量和结构比例的限制。在省级以上开发区建立特色专业职称评审制度。

　　17.提供个性精准服务。积极推行“山东惠才卡”电子化，实行在线申领。高层次人才子女入学(转学)不受户籍、房产等条件限制，优先协调办理，符合条件的省内转入、转出学校和双方学校学籍主管部门分别在10个工作日内完成学生学籍转接。高层次人才可凭“山东惠才卡”就医，符合保健证办理条件的，按规定享受相应医疗保健待遇;不符合保健证办理条件的，在高层次人才定点医院享受预约就医等优质服务。建立高层次人才和企业高管(国企)出国洽谈绿色通道。

　　六、打造标准样板流程

　　18.加快政务服务标准化。建立全省统一的省市县三级政务服务事项标准化实施清单，推进省市县政务服务大厅业务整合。强化政务服务大厅和基层便民服务中心、代办点规范化建设，依申请类政务服务事项全部纳入线上线下大厅集中办理、就近办理，“大厅之外无审批”。持续推进相对集中行政许可权改革，2020年6月底前，相对统一市县两级行政审批服务局划转事项，厘清职责边界，完善审管互动机制，强化“一枚印章管审批”。

　　19.实施企业开办“全程网办”。将企业开办合并为营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记和印章刻制、涉税办理2个环节，1个工作日内办结。企业设立登记相关信息一表填报、全程网办，银行开户在线预约。免费为新开办企业提供一套印章、发票及税控